環(huán)保已成為生豬養(yǎng)殖重要門檻,生態(tài)清潔養(yǎng)殖是唯一出路
自2014年國家《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》實施以來,各省份積極響應(yīng),加強對畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。尤其是浙江、福建、廣東等地區(qū),禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)都有明確劃分,相關(guān)治理措施也在進一步完善。
浙江省 2014年10月,浙江省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳和國土資源廳聯(lián)合出臺《浙江省畜禽養(yǎng)殖場污染治理達標驗收辦法(試行),《辦法》明確畜禽養(yǎng)殖場完成污染整治后,經(jīng)過兩個月以上運行、糞污達到生態(tài)消納利用或達標排放要求的,由養(yǎng)殖主體向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出達標驗收申請。驗收合格后,由縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門在1個月內(nèi)聯(lián)合出具《畜禽養(yǎng)殖場污染治理達標驗收意見》。對采用生化或工業(yè)凈化達標處理、符合國家和省排污許可證申領(lǐng)條件的規(guī)模養(yǎng)殖場,依法發(fā)放排污許可證。驗收不能通過的,限期整改;限期整改后,仍達不到相關(guān)要求或整治無望的,將被關(guān)閉。據(jù)悉,2005年在農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理中保留下來的養(yǎng)殖場,都要依此《辦法》達標養(yǎng)殖;今后該省新建的養(yǎng)殖場將按此《辦法》實行準入。
福建省 2014年9月,福建省政府出臺進一步加強生豬養(yǎng)殖污染防治工作的六條措施,禁養(yǎng)區(qū)的生豬養(yǎng)殖場要在2016年底前全面關(guān)閉和拆除。可養(yǎng)區(qū)的生豬養(yǎng)殖場應(yīng)實施標準化改造,確保糞污得到有效治理,經(jīng)改造仍無法實現(xiàn)達標排放的養(yǎng)殖場一律關(guān)閉、拆除;存欄250頭以下的生豬養(yǎng)殖場限期自行改造升級,如不改造或改造后達不到排放要求的,2016年底前要全面關(guān)閉和拆除。2014年底,福建省政府又進一步要求:2015年上半年,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場將全部關(guān)閉拆除;2015年年底前,可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下、未提出改造方案或改造不達標的也將關(guān)閉拆除。在“十三五”期間,福建省將實行生豬養(yǎng)殖總量控制,全省生豬年出欄總量控制在2000萬頭以內(nèi)。
廣東省 早些年開始,廣東就開始致力于畜禽污染治理。2014年12月,廣東省農(nóng)業(yè)廳副廳長鄭惠典表示:“畜禽養(yǎng)殖糞污處理不當造成環(huán)境污染的問題仍然突出,隨著《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和新的《環(huán)境保護法》的貫徹實施,今后畜禽養(yǎng)殖場必須控制和消除污染,否則難有立足之地。目前廣東全省2300家養(yǎng)殖場被列為重點減排對象,僅有1100多家完成了減排任務(wù)。”從2014年起,廣東省實施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項目,按照項目計劃,其中8億元用于扶持全省約300家生豬養(yǎng)殖場建設(shè)環(huán)保示范工程,力爭通過項目建設(shè)推動養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,提升標準化養(yǎng)殖水平。
湖北省 2014年9月,湖北省環(huán)保廳聯(lián)合該省畜牧獸醫(yī)局出臺《關(guān)于貫徹落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例的通知》,進一步加強全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治,促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展?!锻ㄖ芬?,開展畜禽養(yǎng)殖規(guī)模調(diào)研,制定科學(xué)詳細的畜禽養(yǎng)殖污染防治方案。各地環(huán)保、畜牧部門要會同農(nóng)業(yè)、國土資源、規(guī)劃等部門,積極推動本轄區(qū)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場和小區(qū)的區(qū)域(禁養(yǎng)區(qū))以及限制建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場和小區(qū)的區(qū)域(限養(yǎng)區(qū))劃定工作。2015年2月1日湖北省正式施行《湖北省畜牧條例》,對畜禽養(yǎng)殖、污染防治和廢棄物綜合利用、質(zhì)量安全等進行了規(guī)范。
當然,其他省份也在積極實施生豬養(yǎng)殖污染治理工作,且2016年治污范圍和程度可能會進一步擴大,環(huán)保問題可能成為生豬養(yǎng)殖行業(yè)的重要門檻之一,建議養(yǎng)殖戶及時關(guān)注政策變化,提前做好應(yīng)對措施。
因此,環(huán)保已成為生豬養(yǎng)殖重要門檻,生態(tài)清潔養(yǎng)殖是唯一出路。
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